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2021年江蘇公務(wù)員申論考試真題及答案-B卷
材料一
執(zhí)法好不好,看看記錄儀就知道?!拔以趺匆恢北еp手?這種姿態(tài)好像拒人千里之外,下次得改?!薄澳阏f話太急了,應(yīng)該有條不紊地把執(zhí)法依據(jù)講明白。”w市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員一邊整理執(zhí)法記錄,一邊評(píng)點(diǎn)著各自的執(zhí)法表現(xiàn)。2017年以來,w市所有案件的執(zhí)法全過程都必須使用執(zhí)法記錄儀,這一做法對(duì)執(zhí)法者的言行提出了更高的要求,執(zhí)法過程中吸煙、袖手、背手或?qū)⑹植迦胍卵澘诖鼉?nèi)之類的情形,都會(huì)被“記錄在案”。
前不久,w市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào),一所民房?jī)?nèi)有人非法加工牛腸牛肚,市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法局劉局長(zhǎng)立即帶隊(duì)去現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)入民房前,劉局長(zhǎng)按最新工作流程打開了記錄儀。地上的蒼蠅像鋪了一層煤渣,油上的黑漬像撒了一層芝麻……加工場(chǎng)觸目驚心,都被清晰地錄制下來,作為下一步的處罰依據(jù)。執(zhí)法記錄也僅記錄了執(zhí)法人員列隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、出示證件、勘查取證,以及后期送達(dá)行政執(zhí)法文書的全過程?!盁o論何時(shí)何地,只要是執(zhí)法,記錄儀必須打開,這既是道‘緊箍咒’,又是張‘護(hù)身符’,能有效防范個(gè)別當(dāng)事人的無理糾纏?!眲⒕珠L(zhǎng)說,此前很多地方也用過執(zhí)法記錄儀,但隨意性比較大。往往是執(zhí)法人員判斷可能會(huì)產(chǎn)生糾紛時(shí)才會(huì)開啟,而現(xiàn)在是從頭到尾,一舉一動(dòng),全程記錄,執(zhí)法過程更加規(guī)范了。
“這是水務(wù)局在檢查河道?!痹赥市濱海新區(qū)智慧執(zhí)法系統(tǒng)的后方監(jiān)督平臺(tái)前,運(yùn)行管理處謝處長(zhǎng)指著大屏幕說,“執(zhí)法人員有定位,現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)傳圖,音視圖文和當(dāng)前案件同步顯示,執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、所走路線都能實(shí)時(shí)看到,執(zhí)法結(jié)束后還要上傳圖像資料。有圖有真相,可以大大增強(qiáng)執(zhí)法的針對(duì)性,提高執(zhí)法的效能,也有助于有效防范和妥善處理執(zhí)法糾紛。”
智慧執(zhí)法系統(tǒng)采集的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含著豐富的信息?!氨热绲攸c(diǎn),看似簡(jiǎn)單,數(shù)據(jù)多了就能從中找出規(guī)律。”謝處長(zhǎng)介紹,“整理后的地點(diǎn)數(shù)據(jù)會(huì)告訴我們哪個(gè)區(qū)域是違法行為高發(fā)地,具有一定的預(yù)警作用。如果某個(gè)工廠短時(shí)間內(nèi)被多次執(zhí)法,它的情況就會(huì)被記入企業(yè)信用體系?!贝送?,通過分析這些數(shù)據(jù)還可發(fā)現(xiàn)是否存在多頭執(zhí)法的問題,是否需要啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,以提高執(zhí)法效能。
除了執(zhí)法動(dòng)態(tài)留痕,文書靜態(tài)留痕也可以同步進(jìn)行。濱海新區(qū)開發(fā)了一套法律數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),執(zhí)法人員只要將違法事實(shí)輸入電腦,立案審批表、行政處罰表就可由系統(tǒng)自動(dòng)生成。在電腦上打開立案審批表,輸入關(guān)鍵詞,或者在下拉框中進(jìn)行選擇,就會(huì)出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的案由信息、適用的法律法條;處罰表中,輸入時(shí)間,處罰類型、處罰金額也都會(huì)自動(dòng)匹配。
平臺(tái)運(yùn)行管理處工作人員打開系統(tǒng),邊演示邊介紹說:“在前期開發(fā)時(shí),我們已經(jīng)將900多部法律法規(guī)進(jìn)行了編碼化處理。比如1xxxxx6201,就代表某部法律法規(guī)的第六十二條第 一款。今后,如果新的法律法規(guī)出臺(tái),或現(xiàn)行法律法規(guī)有所修訂完善,我們也會(huì)在這一系統(tǒng)中同步更新。
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